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镇江组工信息2018年第38期
发布日期:2018-10-26 发布人:管理员 阅读:1822次

要目

句容市三谈法深入开展双向谈话

扬中市建立联席会议制度打造容错纠错链条

润州区360°适岗评价为干部能上能下提供精准依据

镇江新区以改革精神推动三项机制落地

 

句容市三谈法深入开展双向谈话

 

    句容市把开展谈心谈话作为落实省委“三项机制”、强化干部日常监督的重要举措,通过开展组织约谈干部、干部约谈组织“双向谈话”,推动干部关心关爱和预防提醒常态化。

    突出两大渠道广泛谈。健全干部思想和诉求表达机制、苗头性问题纠正机制,出台市委组织部“双向谈话”实施办法,将全市950余名市管科级干部和市委委托组织部管理的干部纳入谈话范围,建立组织约谈干部和干部约谈组织“双向”沟通渠道。组织约谈干部采取“指定”式,由市委组织部各科室按照职责提出需要约谈的干部名单,审批同意后组织实施;干部约谈组织采取“提请”式,由本人向市委组织部提出书面约谈申请,审批同意后开展?!八蛱富啊奔岢址旨陡涸?、归口办理,分别由市委书记、组织部长或分管副部长担任谈话人,后续意见梳理、办理反馈和台账整理等工作由承办机构负责。

    把握两种类型深入谈。在谈话内容上突出针对性、差别化,组织约谈干部围绕干部选任、日常管理、工作作风和关心爱护等方面设立“六必谈”情形,明确将新提拔重用、遭降职免职、选拔换届落选、考察考核满意率较低、有苗头性倾向性问题和工作生活遇到较大困难的六类情形纳入谈话范围。干部约谈组织围绕思想工作、个人意愿、了解政策和意见建议等方面设立“四约谈”情形,个人思想、工作等情况可向组织汇报;单位领导班子和干部队伍建设情况的可向组织反映;遇到重大困难需要给予关心帮助的可向组织说明;对组织部门自身建设有意见建议的可向组织提出。

    坚持两个结合灵活谈。注重将“双向谈话”与日常工作紧密结合,做到因人而异、因地而异、因时而异。一方面与专题工作结合谈,利用选拔换届、年度考察考核和党内集中教育等工作契机,通过“集体谈”“个别谈”“随时谈”等方式,深入了解干部思想动态、领导班子运行、干部队伍建设等情况。另一方面与调研走访结合谈,与组织工作调研和督查检查相结合,走到基层干部中间了解思想、询问困难、答疑解惑,让干部在宽松和谐的氛围中说出真实想法和建议。今年来,结合领导班子和领导干部“集中调研月”等活动,共与300余名干部开展“双向谈话”,对存在苗头性、倾向性问题的48名干部进行提醒教育,收集干部个人诉求20余条。(句容市委组织部)

 

扬中市建立联席会议制度打造容错纠错链条

 

    今年以来,扬中市着力探索容错纠错机制,通过建立联席会议制度进一步明确标准、严格流程,确保容错纠错机制落地生效,鼓励干部干事担当、创新创业。

    部门联动,科学界错。在市委领导下,由市委办公室、市政府办公室、市人大办公室、市纪委(监委)、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市级机关工委、市信访局等9个单位组成联席会议,负责对副科职(级)及以下干部实施容错认定。联席会议原则上每年召开一次工作交流会,总结上一年度容错纠错工作执行情况,研究容错纠错政策调整和具体落实等相关工作。联席会议的议题由牵头单位根据有关规定和工作需要,在充分听取各成员单位意见的基础上确定。对涉及专业知识的事项,邀请市委市政府法律专家库成员列席会议;对社会影响较大事项,邀请“两代表一委员”列席会议。联系会议坚持集体研究,议事决策实行表决制,以赞成票超过应到会人员的半数为通过,确?!按怼钡娜隙ǜ涌蒲?、透明、公正。

    注重关爱,提前防错。注重事前分析研判,及时发现问题、纠正错误,防止小错酿成大错??埂八母鲆幌摺弊叻没疃?,由联席会议成员单位定期走访“信访一线”“经济发展一线”“重点工程一线”“基层民生一线”的领导干部,以谈心谈话的形式了解一线需求,帮助对接政策,破解工作、生活难题,化解心理压力,防止发生重大决策失误和重大工作偏差,加强事前防控,目前联席会议成员单位已经谈心谈话“一线”领导干部421人。同时,开通联席会议专项电子信箱,全方位、多角度地听取领导干部诉求。

    跟踪问效,及时纠错。在“前防”“中容”的基础上注重后续纠正。由联席会议负责跟踪整改,明确整改期限,开展结果评估,并在适当范围内进行公示。对被免责、减责的干部进行回访、教育、疏导,帮助干部调适心态。同时,建立风险分析机制,排查易错风险点,建立案例库、法规库,开展经常性警示提醒,防止类似错误和问题重复发生。实施多项豁免制度,经认定予以容错的单位,在党风廉政建设责任制考核、精神文明考核、年底绩效考核等考核工作中不予以扣分;对给予容错的干部,在平时考核、年度考核、目标责任考核、绩效考核、任期考核、任职试用期满考核、干部提拔任用、职级职称晋升等方面不受影响。扬中市委组织部)

  

润州区360°适岗评价为干部能上能下提供精准依据

 

    润州区围绕落实“三项机制”要求,聚焦干部“五种维度”基本标准和“四种劲头”担当标准,实施区管领导班子综合评价和领导干部360°适岗评价,为能上能下提供清晰的干部“影像”。

    结合正向反向,让考什么清晰全面。立足基层工作所需、聚焦干部担当作为,实施“五维”正向研判和“四劲”反向考评,从五种视角看干部基本能力够不够,用四把尺子测干部担当作为强不强。从“政治忠诚度、履职作为度、岗位成熟度、工作融合度、从政廉洁度”五个维度全面掌握干部遵章守纪、担当作为、人岗相适、管理协作、廉洁自律五方面情况,精准“把脉”干部基本能力。围绕“实劲、狠劲、巧劲、韧劲”四种劲头反向印证干部是否具有“推拖糊、等靠要、庸蛮散、浮浅松”四方面不良作为,清晰“成像”干部担当表现。制定“五维”正向评价表和“四劲”反向测评表,列明9大类、27项评价指标,根据评价对象表现逐一打分,让工作业绩浮出水面,使干部“画像”立体全面。

    结合定量定性,让怎么考科学有据。坚持定性和定量双考量,数据和事例双支撑,着力解决干部考察方式单一不深入、了解情况片面不具体问题,搞清议透干部期盼干什么、适合干什么、能够干什么。将干部所在单位绩效折合为个人实绩分数,同时还向四套班子领导、对口单位领导以及相关群众等发放“五维”评价表和“四劲”测评表,对干部进行量化打分,用分数来回答干部优秀不优秀的问题。由区委组织部牵头组成评价研判小组,坚持见知情人了解实情、听直白话抓住命门,对干部实施定性评价,形成研判报告,评定优劣等次。按照360°适岗评价标准,针对每名区管干部的考核评价,需发放百余份“五维”评价表和“四劲”测评表,征询30多名领导和群众建议。

    结合能上能下,让怎么用体现区分。根据360°适岗评价结果,建立领导干部“黑白灰”三色名单,体现考评差异性和导向性。街道正职量化考核列前15%,机关正副职、街道副职列前10%,且定性分析获“优秀”的,纳入“白名单”,同等条件优先提拔重用;街道正职量化考核列后15%,机关正副职、街道副职列后10%,或者定性分析获“基本称职”的,纳入干部灰名单,进行提醒谈话、督促整改;街道正职量化考核列后10%,机关正副职、街道副职列后5%,同时定性分析获“基本称职”的,或者定性分析直接为“不称职”的,纳入干部黑名单,按有关规定予以组织调整。今年,将对全区450名区管干部进行360°适岗评价全覆盖,评价结果作为优“上”劣“下”的重要依据,切实让真抓实干者有为有位、工作不力者让贤退位。(润州区委组织部)

 

镇江新区以改革精神推动三项机制落地

 

    镇江新区贯彻落实省市“三项机制”文件精神,在全区绩效、流程、文化三大管理改革中拉开薪酬、严细严小、暖人暖心,以改革精神推动“三项机制”落实落细、落小落地。

    找准兴奋点,在绩效改革中拉开薪酬。聚焦重要目标完成指标的KPI模式,以充分竞争强化个人“二次考核”。设置“先锋岗位”,区分岗位工作难易度,上浮“先锋岗位”绩效考核基础分,激励干部在重点难点工作面前主动担当。实施“361”绩效管理,各单位确定规定人数比例的考核“优秀档”和“一般档”,拉开两者绩效薪酬差距,有效杜绝“大锅饭现象”。强化结果运用,年度考核优秀、评先评优必须在“优秀档”干部中产生,提拔重用的干部原则上上一年度绩效考核为“优秀档”并具备“先锋岗位”工作经历。今年1至9月份,运用绩效改革提拔重用了35名区管干部,向“下”调整6名区管干部,让干得好、干得多的干部真正受益。

    聚焦交汇点,在流程改革中严小容错。发挥开发区组织统战部负责机构设置、职能配置和人事管理的职能优势,结合“2332”行政审批制度改革,对重点领域、关键环节工作流程进行细化改进。通过进度留痕强化担当激励,引入“复议制”,通过刚性流程的弹性执行,为干部容错纠错提供依据,保障放手干事。结合解放思想大讨论,提炼开发区的担当精神,党组织书记围绕担当带头讲党课?!陡?018年度区管领导班子绩效考核办法》要求,目前新区在人事管理、项目招引、国企监管等方面形成了7套区级流程图(44个子流程图),39家单位绘制内部管控流程,在严细严小中对容错纠错进行有益探索。

    回应薄弱点,在文化改革中暖人暖心。以实现干部职工生活高质量为目标,发力文化建设,制定《镇江新区“快乐工作,简单生活”活动方案》,将干部的文化生活、健身休闲纳入全区制度性安排。党工委、管委会领导带头加强体育锻炼,落实完善精简会议、健康体检、谈心谈话、绿色办公等人文关怀制度,实现工作张弛有度、劳累不劳心。结合开发区20年的成长发展,开展“我们的青春”“我们一起奋斗”等主题活动,唱响干群手拉手心连心的主基调。把干部谈心谈话作为一项常态化制度安排,今年面向各部门单位“一把手”、新入职年轻干部、新任职领导干部、军转干部等群体,实施谈心谈话400余人次,鼓励干部勇于担当干事,通过暖人暖心当好党员干部的“娘家人”。(镇江新区组织统战部

    附:镇江组工信息2018年第38期.doc

 

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